欢迎您访问大同市云冈区人民政府门户网站 当前时间: 2016年10月24日 星期一
您现在的位置: 首页 > 政务公开 > 区政府文件

大同市云冈区人民政府办公室 关于印发《大同市云冈区城乡爱国卫生整洁行动2018年工作方案》的通知

来源: 云冈区政府网   发布时间: 2018-09-18 11:06

分享到:

云政办发[2018]45号


大同市云冈区人民政府办公室

关于印发《大同市云冈区城乡爱国卫生整洁行动2018年工作方案》的通知


各乡镇、街道,区直各有关单位:

《大同市云冈区城乡爱国卫生整洁行动2018年工作方案》已经区人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

特此通知



大同市云冈区人民政府办公室 

2018年9月4日



大同市云冈区城乡爱国卫生整洁行动

2018年工作方案


为巩固和发展我区城乡环境卫生整洁行动的成果,建立健全长效管理机制,进一步改善城乡环境卫生面貌,提高人民群众健康水平,按照《全国城乡环境卫生整洁行动方案(2015-2020)》、山西省人民政府《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》(晋政发〔2015〕55号),区政府决定在全区开展以治脏、治乱、治差为重点的城乡爱国卫生整洁行动,现制定如下:

一、指导思想
    以改善城乡环境卫生面貌、提升全民健康水平为目标,以卫生县城、卫生村镇、卫生景区、卫生单位为载体,坚持政府领导、部门联动、全民参与、综合整治的原则,全面开展整洁行动,努力营造整洁、卫生、健康、宜居的城乡环境,打造碧水蓝天新云冈。

二、目标和任务
    全区所有乡镇(街道)、村庄(社区)全面启动卫生创建工作,各乡镇要积极争创国家卫生乡镇,并全面开展省级卫生城镇创建,行政村开展省级卫生村创建。所有旅游景区、街办社区、机关、企事业单位、临街商户和家庭都要开展卫生创建活动。

到2018年底,我区要继续保持省级卫生区的光荣称号,全区5%以上的乡镇要达到省级卫生乡镇,10%的行政村要达到省级卫生村标准。

三、重点工作
    按照全面发动、整体部署、分类实施、重点突破的总体要求,2018年整洁行动的重点工作是:
   (一)县城区域
    集中开展市容环境卫生“五大整治”,到2018年底,群众对环境卫生状况满意率达90%以上。
    1.整治卫生死角。全面清理主次干道乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等问题。加强商场、医院、学校、河道、建筑工地等重点场所的保洁和卫生管理。集中整治背街小巷、农贸集市、城中村、城乡结合部等重点地区的市容环境卫生顽症,杜绝露天焚烧垃圾和建筑垃圾沿街堆放等现象。
    2.整治私搭乱建。拆除中心城区道路两侧、背街小巷、城中村等私搭乱建、违章占压城市公用设施的建筑物(构筑物),主次干道两边的废弃建筑和残墙断壁也要一并予以拆除。
    3.整治道路乱象。除放心早餐经营网点外,取缔一切形式的占道经营、店外经营,尤其是露天烧烤、路边洗车、夜市摊区(点)等群众反映强烈的乱摆摊点问题。整治机动车、非机动车乱停乱放、向车外乱抛杂物等不文明行为。
    4.整治设施不全。搞好道路、桥梁、路灯、排水、供热、垃圾和污水处理等公用设施和绿化设施维护,确保设施完好、正常使用。整饰沿街门店与环境不协调、大小不一、材质低劣、设施破损、亮化功能不完善的广告牌匾,清理所有的烟草广告。
    5.整治“五小”行业。整治城区范围内以营利为目的、面向公众开放的小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等“五小”行业环境卫生状况脏乱差问题。
   (二)乡镇和村庄
    与改善农村人居环境、村庄综合整治和乡村清洁等工程相结合,集中开展乡镇和村庄环境卫生整治“四大工程”,到2018年底,群众对环境卫生状况满意率达80%以上。
    1.乡村环境整治工程。对乡镇和行政村(不含计划整村移民搬迁的行政村)主要街(巷)进行硬化、美化、绿化,确保路面平整,无垃圾杂物,无残墙断壁,无“四堆”(柴堆、煤堆、粪堆、料堆),无散养家禽、家畜。推行县域城乡生活垃圾和污水统筹治理,行政村生活垃圾实行“户分类、村收集、乡转运、县处理”。规范农药包装物、农膜、废旧塑料袋等废弃物处置,强化秸秆禁烧监管,加强病死畜禽无害化收集处理。
    2.农村饮水安全工程。进一步提高农村集中式供水人口比例,健全农村饮用水卫生监测网络,加强饮用水卫生监测能力建设。强化农村饮用水安全监督工作。
    3.卫生厕所普及工程。加快推进农村无害化卫生厕所建设。
    ——采煤沉陷区治理、农村地质灾害治理、危房改造、易地扶贫搬迁等农民安居工程要同步配套建设无害化卫生厕所。
    ——乡镇政府、中小学、乡镇卫生院、农村社区综合服务中心(站)、公共场所、集贸市场、旅游景区(点)、公路沿线等区域全部建设无害化卫生公厕。
    ——各对口扶贫单位均担负有在被扶贫单位援建无害化卫生厕所的职责。
    ——各乡镇、各村要鼓励农村居民新建住房时建设无害化卫生厕所,倡导机关、企事业单位党员、干部、职工和农村外出务工人员为家乡父母和亲友建设无害化卫生厕所,改善生活条件。

4.居民健康教育工程。各乡(镇)卫生院、村卫生室要强化对乡(镇)和农村居民的健康教育,为全区每户农村家庭免费发放健康知识手册。
   (三)公路及沿线
    开展公路及沿线环境综合整治,到2018年底,全区境内公路及沿线环境管理实现清洁化、秩序化、优美化、制度化。  

1.整治公路路面环境。各责任单位要加强各类公路养护与管理,平整、硬化道路,强化路面保洁。对未加盖篷布或装载不规范,造成“抛、洒、漏”污染公路现象的车辆进行整治,规范源头装载行为。统筹建设晾晒场、农机棚等生产性基础设施,整治占用公路打碾、晾晒粮食和乱堆放等现象。县城公路逐步实现“田路分家”“路宅分家”,路面保持整洁、无杂物,边沟排水通畅,无淤积、堵塞。
    2.整治公路沿线环境。清理道路两侧的“黑白色污染物”和草堆、粪堆、垃圾堆、建筑物料堆。全面清理城乡道路沿线非法广告和标志、标语,拆除破旧广告牌匾,清理刷新过期宣传标语。拆除公路沿线的违章建筑、残墙断壁、废弃建筑。依法取缔占路洗车或无排水设施的洗车、加水经营点

(四)旅游景区、机关、企事业单位、临街商户和家庭

1.旅游景区要参照《山西省旅游景区卫生标准》开展“卫生示范景区”创建活动,旅游景区周边环境卫生由所在地乡(镇)政府进行集中整治。
    2.街办社区健全卫生管理职责和相关制度,不断提高物业管理水平,强化环境卫生监督,重点做好无人管理小区环境卫生的集中整治。积极组织开展社区健身活动,开设社区健康教育讲堂,设置社区健康教育版面或户外视频。广泛开展禁烟宣传和“讲卫生、树新风、除陋习”活动,教育引导群众移风异俗。

3.机关、企事业单位和临街商户严格落实“门前五包”责任制,做好单位环境卫生责任区和单位内部清洁。大力倡导并积极组织全民健身活动和健康教育与促进行动,开展“工间操”“课间操”活动。沿街单位厕所要对外开放,中小学校体育场地和设施要对外开放。各单位加强对干部职工、大中小学生的文明养成教育,敢于劝阻和治理随地吐痰、乱丢垃圾等不文明行为。
    4.家庭自觉搞好室内环境卫生,主动维护楼道、小区庭院及房前屋后等周边公共环境卫生。家庭成员积极参与健身运动,提升文明卫生素质,养成文明卫生习惯。抵制“黄、赌、毒、黑”,大力创建和谐美满家庭。
    四、实施步骤
    第一阶段:宣传发动阶段(2018年7月)。全区召开专门会议进行动员部署,各级各部门制订宣传方案和实施计划,采取多种形式广泛宣传整洁行动的目的、意义和任务,形成全民动员、人人参与的良好氛围。
    第二阶段:集中整治阶段(2018年8月至11月)。全区全面启动卫生创建工作,按照2018年度重点工作,开展全面整洁行动,逐项狠抓落实。组织督导检查,树立典型,召开现场会,交流经验,推进工作。
    第三阶段:考核评估阶段(2018年12月至2019年2月)。组织进行自检考评和迎接上级部门的验收考评,评选表彰一批清洁运动先进典型,对工作推进不力的予以通报批评,并追究相关负责人的责任。
    五、保障措施
   (一)各乡镇、街办社区要建立保障有力的组织领导机制。成立本乡镇、街办社区的爱国卫生清洁运动领导组,建立政府统一领导、爱卫会具体负责、有关部门齐抓共管、社会各方积极参与的工作机制,制定详细的实施方案,有规划、有计划,细化任务分工,明确工作职责,确定工作研讨会议制度,并建立档案资料,形成整洁行动多元共治格局。
   (二)建立严格有效的考核奖励机制。由区乡(街)两级爱卫办牵头组建整洁行动督查考评组,建立督查考核制度,定期通报督查考评结果,并在新闻媒体公布。区政府对开展整洁行动成效显著的乡镇、街办社区和优秀单位及个人将给予奖励,具体奖励办法另行制定,各乡镇、街道也要定期考核验收并实施表彰或问责。
   (三)建立渠道多元的投入保障机制。区乡村要加大对整洁行动的投入力度,同时有效整合部门资源,鼓励和支持企业、社会参与,形成多渠道、多元化的投入保障机制,确保清洁运动顺利实施。
   (四)建立广泛深入的宣传动员机制。充分发挥电视、电台、报刊、互联网等各级各类新闻媒体的作用,广泛开展宣传,强化舆论引导,树立正面典型,曝光反面案例,尤其要注重发挥微博、微信等自媒体以及工会、共青团、妇联等群众团体的作用,大力营造良好的宣传声势。
    六、工作要求
   (一)提高认识,加强领导。要增强大局观念和全局意识,把整洁行动作为重塑我区形象的民生工程摆上重要位置,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓。区爱卫办牵头负责整个活动的协调督导、检查评比等工作,定期研究解决工作推进中的重大问题。各成员单位要加强部门联动,按照职责分工落实工作计划和重点任务,形成推进工作的整体合力。

(二)广泛宣传,全民参与。宣传广电部门要大力宣传,开办专栏。要加强城乡居民文明知识、健康知识、法律意识和道德意识教育,弘扬主旋律,传播正能量,增强群众主动参与的积极性。在全社会形成服从全局齐参与、人人动手搞整治的良好氛围。
   (三)强化督导,狠抓落实。各部门要建立健全目标管理责任制,明确目标任务,划定时间进度,细化分解责任,将工作落实到每个环节、每个岗位和每个人,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,坚持问题导向,列出问题清单、任务清单和责任清单,加强督查督办,推动各项工作任务落到实处。要不断总结、宣传推广基层的好做法、好经验、好典型,以点带面、整体推进。各乡镇、街办社区要加强对整洁行动的考核,建立健全重实绩、求实效的考核评价机制,对工作突出、成效明显的单位和个人,要大力表彰,对工作不力的,要及时督促整改,严格问责问效。



大同市云冈区人民政府办公室    

  2018年9月4日印发