（二OO七年元月十八日）

        为了进一步加快全区非公有制经济的健康快速发展，根据国家和省市有关规定，结合本区实际，特制定本实施意见。
        1、简化注册登记手续，减少审批事项。在我区新上非公有制企业，报批材料齐全、属审批权限内的当日办结，属市级以上部门审批的，对口部门派专人协助办理；除国家明确规定的收费外，不得收取任何其他费用。
        2、放宽非公有制企业投资领域。除国家法律、法规明令禁止的行业、领域外，经营范围全部放开；非公有制资本投资设立的有限责任公司，注册资本可分期到位，两年内补足，最低限额3万元；非公有制企业以知识产权、非专利技术作价投资的，最高比例为注册资本的70%。
        3、区委、区政府决定从2007年起，每年筹措1000万元资金设立非公有制经济扶持发展基金，专门用于对市场潜力大、发展前景好的非公有制企业进行重点扶持和贷款贴息，具体由区非公有制经济领导组研究决定。
        4、对本区非公有制企业纳税大户进行重奖，年上缴税收在1亿元以上的，一次性奖励100万元；年上缴税收在5000万元以上的，一次性奖励50万元；年上缴税收在3000万元以上的，一次性奖励30万元，奖励资金从区财政超收分成中支付。
         5、鼓励支持非公有制企业发展品牌经营，开展科技创新。从2007年起，非公有制企业产品被评为"中国驰名商标"和"中国名牌产品"的，区政府给予奖励50万元；被评为"山西省著名商标"和"山西省名牌产品"的，区政府给予奖励10万元；对非公有制企业获得国家发明专利，取得国家和省、市科研成果的，区政府给予一定资金支持。
        6、鼓励非公有制企业积极参与国有集体企业改制。凡吸纳本区下岗失业人员的，享受与国有集体企业同等优惠政策；对在我区新上非公有制企业，安排区营企业下岗职工100人以上，且各种职工劳动保障健全的，按其上缴税收区级留成部分的60%比例，连续3年奖励企业。
        7、鼓励非公有制企业新上或引进科技含量高、市场潜力大、能够带动地方经济发展，填补省、市空白的高新技术项目和社会公益事业项目，对实际投资在3000万元以上的，按照投产后上缴税收区级留成部分60%的比例，连续3年奖励企业。
        8、支持、鼓励非公有制企业发展农副产品加工业、特色经济作物种植业和优良畜、禽品种养殖业，以及承包、开发荒山、荒地、荒滩和退耕还林、还草；支持、鼓励发展各类农村经纪人队伍，从事各类生产经营活动的农民申请成立专业合作经济组织的，有五个以上出资人，出资额达到1万元，即可办理工商登记，领取企业法人执照。
        9、鼓励下岗失业人员、大中专毕业生、归国留学生、转业退伍军人、残疾人员创办非公有制企业或到非公有制企业工作，以上五类人员控股出资创办有限责任公司的，注册资本最低限额为3万元。
        10、区民营经济发展局（中小企业局）负责对非公有制经济进行规划、指导、监督、协调服务，并会同区统计局做好全区非公有制经济数据收集、统计上报工作；建立"非公有制企业"维权中心，严禁对非公有制企业乱检查、乱收费、乱摊派，对重点民营企业实行挂牌保护。
        11、区非公有制经济领导组每半年召开一次专题会议，每半年对各职能部门进行一次评议，一次不满意率达50%的，对部门主要负责人通报批评；二次评议不满意率达50%的，追究主要负责人责任，条管部门建议上级主管部门调离。
        12、加大对非公有制经济金融扶持力度。区非公有制经济领导组每半年组织召开一次银企联席会议，并对各金融单位向区内非公有制企业放贷情况进行排名，对连续二次排名第一的，区政府在财政存款方面给予大力支持。
        本意见从公布之日起施行，由区非公有制经济领导组办公室负责解释。